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 　　小微企業(yè)貸款政策

　　小微企業(yè)雖然在規(guī)模和效益上不及大中型企業(yè)，但對(duì)增加就業(yè)崗位、帶動(dòng)自主創(chuàng)新、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都具有重要作用，是新時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活躍力量和生力軍。

　　由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低、信用低、可用于貸款抵押的固定資產(chǎn)少等特點(diǎn)，增加了銀行發(fā)放貸款的風(fēng)險(xiǎn)與成本，打擊了銀行發(fā)放貸款的積極性，使小微企業(yè)的融資渠道較其他形式的經(jīng)濟(jì)主體狹窄。因此，近年來(lái)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部一直大力致力于解決小微企業(yè)融資難的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了一系列政策推動(dòng)小微企業(yè)的迅速起步和持續(xù)發(fā)展，包括2011年10月12日國(guó)務(wù)院出臺(tái)的“國(guó)九條”，同年10月25日銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的“銀十條”，2011年11月17日財(cái)政部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的對(duì)小微企業(yè)免收22項(xiàng)費(fèi)用的通知，切實(shí)為小微企業(yè)創(chuàng)造寬松的生存和融資環(huán)境。在國(guó)家各相關(guān)部門、主管機(jī)關(guān)的大力倡導(dǎo)之下，各大銀行逐漸意識(shí)到扶持小微企業(yè)不僅能對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、豐富經(jīng)濟(jì)主體形式、尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)做出貢獻(xiàn)，而且對(duì)培植銀行潛力客戶、豐富金融產(chǎn)品種類、拓寬銀行金融服務(wù)領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型具有重要意義，研發(fā)出服務(wù)小微企業(yè)的特色產(chǎn)品，為小微企業(yè)開綠燈。

　　無(wú)息貸款是國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見的主要內(nèi)容：

　　（一）財(cái)政資金支持方面

　　一是中央財(cái)政將中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模由128.7億元擴(kuò)大到141.7億元，并將逐年增加資金總規(guī)模；

　　二是中央財(cái)政安排150億元資金，設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，主要用于引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持處于初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)等。

　　（二）融資擔(dān)保服務(wù)方面

　　一是對(duì)年度新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)3倍以上且主要為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可繼續(xù)享受免征三年?duì)I業(yè)稅的優(yōu)惠政策；

　　二是通過(guò)中央財(cái)政資金對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和保費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低對(duì)小型微型企業(yè)的擔(dān)保收費(fèi)；

　　三是推動(dòng)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，強(qiáng)化其分散風(fēng)險(xiǎn)、增加信用的功能。